ลักษณะผู้ปกครอง

Abstract

"ลักษณะผู้ปกครอง" โดย พระยาสุนทรพิพิธ (จัดพิมพ์เมื่อ มิถุนายน ๒๕๐๖) มีสาระสำคัญดังนี้: -- หน้าที่และคุณลักษณะ: นักปกครอง (เช่น ผู้ว่าราชการจังหวัด และนายอำเภอ) คือผู้บำบัดทุกข์บำรุงสุขและเป็นแกนกลางบริหารราชการแผ่นดินส่วนภูมิภาค ซึ่งจำเป็นต้องมีจิตใจสูง ยึดมั่นในศีลธรรม ศรัทธาต่อหน้าที่ และถือหน้าที่เป็นเกียรติเป็นชีวิต -- ศิลปะและแนวปฏิบัติ: ต้องผสานนโยบาย กฎหมาย ระเบียบแบบแผน และความคิดริเริ่มอย่างมีศิลปะ โดยรู้จักวิเคราะห์เหตุผลคุณโทษความเหมาะสม กล้าตัดสินใจ และรับผิดชอบในหน้าที่ -- ความประพฤติเป็นแบบพิมพ์: ปฏิบัติตนตามกฎหมายวินัย ศีลธรรม และวัฒนธรรมอันดีงาม เพื่อเป็นแบบอย่างแก่ประชาชนและข้าราชการในการสร้างความเคารพนับถือและความไว้วางใจ -- หลักการปกครองบังคับบัญชา: ยึดหลักการ "เข้าถึง" เพื่อ "รู้ถึง" สภาพความเป็นจริงใน ๓ ด้าน ได้แก่ เข้าถึงคน (ข้าราชการและประชาชน), เข้าถึงงาน และเข้าถึงท้องที่ -- มนุษย์สัมพันธ์และหลักธรรม: อธิบายการสร้าง "พลังสัมพันธ์" (ความรัก ความนับถือ ความไว้วางใจ) ตามฐานะของบุคคล พร้อมรวบรวมหลักธรรมสำหรับนักปกครองในภาคผนวก เช่น ทศพิธราชธรรม จักรวรรดิวัตร และราชสังคหวัตถุ